МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
17 жовтня 2022 р. за N 1251/38587

Про затвердження Гігієнічних вимог до швидкозаморожених харчових продуктів, призначених для споживання людиною

Із змінами і доповненнями, внесеними
 наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України
 від 21 жовтня 2024 року N 4001
(враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства аграрної
 політики та продовольства України від 8 листопада 2024 року N 4083)

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів", частини першої статті 21 Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин", пункту 6 Всеохоплюючої стратегії імплементації Глави IV (Санітарні та фітосанітарні заходи) Розділу IV "Торгівля і питання, пов'язані з торгівлею" Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року N 228-р, пункту 217 Плану заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 року N 1106, пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року N 124,

НАКАЗУЮ:

(преамбула із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства
 аграрної політики та продовольства України від 21.10.2024 р. N 4001,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства аграрної
 політики та продовольства України від 08.11.2024 р. N 4083)

1. Затвердити Гігієнічні вимоги до швидкозаморожених харчових продуктів, призначених для споживання людиною, що додаються.

2. Установити, що харчові продукти, які відповідали вимогам законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, що діяло до введення в дію цього наказу, але не відповідають вимогам цього наказу, можуть перебувати в обігу до закінчення мінімального терміну придатності або граничного терміну споживання (дати "вжити до").

3. Департаменту державної політики у сфері санітарних та фітосанітарних заходів забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та вводиться в дію через три роки з дня припинення або скасування воєнного стану.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра згідно з розподілом обов'язків.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України
14 вересня 2022 року N 682

ГІГІЄНІЧНІ ВИМОГИ
до швидкозаморожених харчових продуктів, призначених для споживання людиною

I. Загальні положення

1. Ці Вимоги встановлюють загальні гігієнічні вимоги до швидкозаморожених харчових продуктів, призначених для споживання людиною, порядок здійснення моніторингу температури під час їх транспортування, складування та зберігання, а також методи вимірювання температури швидкозаморожених харчових продуктів для цілей державного контролю.

(пункт 1 розділу I у редакції наказу Міністерства аграрної
 політики та продовольства України від 21.10.2024 р. N 4001,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства аграрної
 політики та продовольства України від 08.11.2024 р. N 4083)

2. Ці Вимоги застосовують до всіх видів швидкозаморожених харчових продуктів, призначених для споживання людиною, що їх виробляють в Україні або ввозять (пересилають) на митну територію України з метою введення в обіг, крім морозива та інших видів харчового льоду, що містять або не містять какао (код УКТ ЗЕД 2105 00).

3. У цих Вимогах наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

1) локальна дистрибуція - етап харчового ланцюга, на якому швидкозаморожені харчові продукти доставляють до закладів роздрібної торгівлі, у тому числі до закладів громадського харчування, з метою введення їх в обіг;

2) морозильна шафа-вітрина - шафа в закладах роздрібної торгівлі або в гуртових магазинах-складах, що її використовують для зберігання швидкозаморожених харчових продуктів з метою реалізації;

3) швидкозаморожений харчовий продукт - харчовий продукт, що його було піддано процесу швидкого заморожування, під час якого температура харчового продукту якнайшвидше проходить область максимального кристалоутворення для відповідного харчового продукту, та, після термічної стабілізації (вирівнювання температури харчового продукту), досягає температури не вище -18° C, що її постійно підтримують на цьому рівні по всьому харчовому продукту;

4) температура - показник, виміряний у визначеному місці за допомогою засобу вимірювальної техніки або термочутливої частини приладу.

(пункт 3 розділу I доповнено підпунктом 4 згідно з наказом
 Міністерства аграрної політики та продовольства України
 від 21.10.2024 р. N 4001,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства аграрної
 політики та продовольства України від 08.11.2024 р. N 4083,
у зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом шостим)

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів", "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин", "Про метрологію та метрологічну діяльність", "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів", "Про стандартизацію", "Про технічні регламенти та оцінку відповідності".

(абзац шостий пункту 3 розділу I у редакції наказу Міністерства
 аграрної політики та продовольства України від 21.10.2024 р. N 4001,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства аграрної
 політики та продовольства України від 08.11.2024 р. N 4083)

II. Гігієнічні вимоги до сировини та процесу швидкого заморожування харчових продуктів

1. Сировина, що її використовують для виробництва швидкозаморожених харчових продуктів, має бути натуральною, свіжою та належної товарної якості.

2. Підготовку до швидкого заморожування і швидке заморожування харчових продуктів необхідно здійснювати без невиправданих та необґрунтованих затримок, із використанням відповідного технічного обладнання, щоб звести до мінімуму хімічні, біохімічні та мікробіологічні зміни в харчових продуктах.

3. Для безпосереднього контакту зі швидкозамороженими харчовими продуктами, використовують виключно такі кріогенні середовища:

1) повітря;

2) азот;

3) вуглекислота.

4. Оператори ринку, що здійснюють діяльність із виробництва та/або пакування швидкозаморожених харчових продуктів, зобов'язані використовувати для безпосереднього контакту зі швидкозамороженими харчовими продуктами тільки ті кріогенні середовища з числа зазначених у пункті 3 цього розділу, що відповідають критеріям чистоти, якщо такі критерії чистоти встановлено законодавством України або нормативними документами.

5. Кріогенні середовища, зазначені у пункті 3 цього розділу, повинні бути достатньо інертними, щоб не залишати в харчових продуктах будь-які компоненти в кількості, що становить загрозу для здоров'я людей, спричиняти неприпустимі зміни у складі харчових продуктів та/або погіршувати їх органолептичні властивості.

III. Вимоги до температури швидкозаморожених харчових продуктів

1. Температура швидкозаморожених харчових продуктів має бути стабільною та підтримуватися у всіх точках харчового продукту на рівні не вище -18° C з можливими короткочасними підвищеннями температури під час перевезення не більш як на 3° C.

2. Відхилення температури швидкозаморожених харчових продуктів під час локальної дистрибуції та пропонування до реалізації в морозильних шафах-вітринах у закладах роздрібної торгівлі не мають перевищувати 3° C.

IV. Пакування та маркування швидкозаморожених харчових продуктів

1. Оператори ринку, що здійснюють діяльність із виробництва та/або пакування швидкозаморожених харчових продуктів, зобов'язані пакувати швидкозаморожені харчові продукти, призначені для постачання кінцевим споживачам, у відповідне первинне пакування, що захищає їх від мікробного або інших форм зовнішнього забруднення, а також від висихання.

2. Первинне пакування швидкозаморожених харчових продуктів, має відповідати вимогам законодавства про матеріали і предмети, що призначені для контакту з харчовими продуктами.

3. Маркування швидкозаморожених харчових продуктів має відповідати вимогам Закону України "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів" (далі - Закон).

4. Маркування швидкозаморожених харчових продуктів, призначених для постачання кінцевим споживачам та/або закладам громадського харчування без подальшої переробки, крім обов'язкової інформації про харчові продукти, передбаченої в розділі III Закону, має також містити зазначену нижче інформацію:

1) назва харчових продуктів повинна включати слово "швидкозаморожений";

2) період зберігання швидкозаморожених харчових продуктів кінцевим споживачем або закладом громадського харчування;

3) температура зберігання та/або тип необхідного обладнання для зберігання;

4) позначення, що ідентифікує партію, до якої належать швидкозаморожені харчові продукти;

5) надпис "Не заморожувати повторно після розморожування".

5. Маркування швидкозаморожених харчових продуктів, не призначених для постачання кінцевим споживачам або закладам громадського харчування, має містити таку обов'язкову інформацію:

1) назва харчового продукту та зазначення, що харчовий продукт є швидкозамороженим;

2) маса нетто, виражена в одиницях маси;

3) позначення, що ідентифікує партію, до якої належать швидкозаморожені харчові продукти;

4) найменування / прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) та місцезнаходження / місце проживання оператора ринку харчових продуктів, що здійснює діяльність із виробництва, пакування та/або продажу швидкозаморожених харчових продуктів. Для імпортованих швидкозаморожених харчових продуктів - найменування / прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) та місцезнаходження / місце проживання оператора ринку харчових продуктів, який є їх імпортером.

Інформацію, зазначену в цьому пункті, зазначають на транспортній тарі (упаковці), первинному пакуванні або етикетці, приєднаній до них.

6. Оператори ринку, що здійснюють діяльність із виробництва швидкозаморожених харчових продуктів, мають право наносити зазначення, що харчовий продукт є швидкозамороженим, лише у випадку дотримання цих Вимог.

V. Моніторинг температури швидкозаморожених харчових продуктів, під час їх перевезення, складування та зберігання

1. Оператори ринку харчових продуктів, що здійснюють перевезення, складування та/або зберігання швидкозаморожених харчових продуктів, з метою періодичного моніторингу температури під час здійснення зазначеної діяльності мають обладнати транспортні засоби, холодильні склади та інші потужності для зберігання швидкозаморожених харчових продуктів термометрами для здійснення контролю температури харчових продуктів (далі - термометри) із функцією реєстрації.

2. Термометри, що їх вводять в експлуатацію, мають відповідати вимогам Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 року N 94 (далі - технічний регламент).

3. Періодичність моніторингу температури залежить від виду швидкозаморожених харчових продуктів та інерційності морозильного обладнання, що забезпечує підтримання температури в товщі та на поверхні швидкозаморожених продуктів під час їх транспортування, складування та зберігання.

4. Оператори ринку харчових продуктів, зазначені у пункті 1 цього розділу, мають зберігати всі документи щодо термометрів, що дають можливість підтвердити їх відповідність вимогам технічного регламенту, а також здійснювати періодичну повірку термометрів відповідно до вимог законодавства про метрологію та метрологічну діяльність.

Датовані показники термометрів мають зберігатися операторами ринку впродовж року після закінчення граничного терміну споживання швидкозамороженого харчового продукту або закінчення мінімального терміну придатності швидкозамороженого харчового продукту, зазначеного в його маркуванні, якщо інше не передбачено законодавством України.

5. Під час зберігання швидкозаморожених харчових продуктів у морозильних шафах-вітринах у закладах роздрібної торгівлі, у тому числі в закладах громадського харчування, та під час локальної дистрибуції температуру повітря вимірюють за допомогою одного термометру, розташованого в полі видимості.

6. У випадку зберігання швидкозаморожених харчових продуктів у відкритих прилавках-вітринах оператори ринку харчових продуктів зобов'язані дотримуватися таких вимог:

1) чітко позначати межу максимального рівня наповнення відкритого прилавку-вітрини;

2) термометр має визначати температуру повітря на рівні максимального рівня наповнення відкритого прилавку-вітрини з протилежного боку по відношенню до напряму подачі повітря.

7. У разі використання в закладах роздрібної торгівлі, у тому числі закладах громадського харчування, для зберігання швидкозаморожених харчових продуктів холодильного обладнання або потужності об'ємом менш як 10 м³, оператори ринку харчових продуктів мають право вимірювати температуру повітря за допомогою одного термометра, розташованого в полі видимості.

VI. Метод вимірювання температури швидкозаморожених харчових продуктів

1. Метод вимірювання температури швидкозаморожених харчових продуктів встановлений у цьому розділі, може бути застосований виключно у випадку, якщо за результатами перевірки компетентним органом температури швидкозаморожених харчових продуктів має місце обґрунтована підозра щодо її невідповідності рівню температури, зазначеному у розділі III цих Вимог.

2. Після термічної стабілізації температура швидкозаморожених харчових продуктів має підтримуватися у всіх точках харчового продукту на рівні, зазначеному у пункті 1 розділу III цих Вимог.

3. Вимірювання температури швидкозаморожених харчових продуктів полягає в точній фіксації температури зразка, відібраного з урахуванням вимог Порядку відбору зразків та їх перевезення (пересилання) до уповноважених лабораторій для цілей державного контролю, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11 жовтня 2018 року N 490, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26 грудня 2018 року за N 1464/32916, за допомогою відповідних засобів вимірювальної техніки.

4. Для проникнення у товщу харчових продуктів необхідно використовувати інструмент, що має гострий металевий кінець, який легко очищати (наприклад, льодоруб, ручну дриль або бур).

5. Засоби вимірювальної техніки, які використовуються для вимірювання температури швидкозаморожених харчових продуктів мають відповідати вимогам Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 року N 94, ДСТУ EN 12830:2018 (EN 12830:2018, IDT) "Реєстратори температури, використовувані під час транспортування, зберігання та розповсюдження товарів, чутливих до температури. Методи випробування, характеристики, відповідність", ДСТУ EN 13485:2018 (EN 13485:2001, IDT) "Термометри для вимірювання температури повітря та продукту під час транспортування, зберігання та розповсюдження охолодженої, замороженої, глибокозамороженої/швидкозамороженої їжі та морозива. Методи випробування, характеристики, відповідність", ДСТУ EN 13486:2018 (EN 13486:2001, IDT) "Реєстратори температури та термометри, використовувані під час транспортування, зберігання та розповсюдження охолодженої, замороженої, глибокозамороженої/швидкозамороженої їжі та морозива. Періодичне перевіряння" або інших стандартів, якими їх замінено, а також характеристикам, передбаченим пунктом 6 цього розділу.

6. Засоби вимірювання температури повинні відповідати таким характеристикам:

1) час реакції: протягом трьох хвилин прилад повинен досягти 90 % різниці між початковою і кінцевою температурою;

2) точність засобу вимірювання температури повинна бути ±0,5° C в межах діапазону вимірювань -20° C ... +30° C;

3) точність вимірювання не повинна змінюватися більш ніж на 0,3° C під час вимірювання в межах діапазону температур навколишнього середовища -20° C ... +30° C;

4) дискретність засобу вимірювання температури повинна бути 0,1° C;

5) засіб вимірювання температури, що перебуває в експлуатації, повинен проходити повірку в установленому законодавством про метрологію та метрологічну діяльність порядку;

6) засіб вимірювання температури, що перебуває в експлуатації, повинен мати підтверджуючий документ про проходження калібрування;

7) щуп засобу вимірювання температури повинен легко очищатися;

8) чутлива до температури частина засобу вимірювання температури повинна бути сконструйована таким чином, щоб забезпечити належний тепловий контакт з харчовим продуктом;

9) електричне обладнання засобу вимірювання температури повинно мати захист від небажаного впливу конденсату.

7. Під час вимірювання температури швидкозаморожених харчових продуктів застосовуються такі методи:

1) попереднього охолодження засобів вимірювання температури та інструментів, який полягає в тому, що щуп засобу вимірювання температури та інструмент для проникнення у товщу харчових продуктів перед вимірюванням температури харчового продукту попередньо охолоджуються.

Метод попереднього охолодження повинен забезпечити наближення температури засобів вимірювання температури та інструменту якомога ближче до температури харчового продукту.

2) підготовки зразків для вимірювання температури, який використовується при вимірюванні температури швидкозамороженого харчового продукту шляхом створення отвору у такому харчовому продукті та вставлення в нього попередньо охолодженого щупу засобу вимірювання температури. Діаметр отвору повинен забезпечувати щільне прилягання харчового продукту до щупу засобу вимірювання температури, а глибина отвору залежати від виду харчового продукту, як це зазначено у пункті 8 цього розділу.

3) вимірювання температури харчового продукту, при застосуванні якого підготовка зразка та вимірювання температури проводяться поки зразок залишається у вибраному для цього охолодженому середовищі (холодильна камера, контейнер з сухим льодом, або інше відповідне середовище). Для уникнення неоднозначностей у інтерпретації результатів вимірювання, забезпечення точності і надійності даних про температуру продукту, температура повинна визначатися безпосередньо в охолодженому середовищі, де температура продукту максимально наближена до умов зберігання.

8. Процедура вимірювання температури швидкозаморожених харчових продуктів передбачає наступні дії:

1) попередньо охолоджений щуп засобу вимірювання температури потрібно вставити на 2,5 см в глибину від поверхні харчового продукту (якщо це дозволяють розміри харчового продукту);

2) у випадку відсутності можливості виконати вимогу, зазначену у підпункті 1 цього пункту, щуп засобу вимірювання температури необхідно вставити на глибину, яка становить від 3 до 4 діаметрів щупу засобу вимірювання температури від поверхні харчового продукту;

3) у випадках, коли проникнути в харчовий продукт для визначення його внутрішньої температури неможливо (наприклад, до таких харчових продуктів належить зелений горошок) внутрішня температура упаковки, в якій знаходиться харчовий продукт, визначається шляхом проникнення відповідного попередньо охолодженого загостреного щупу засобу вимірювання температури до центру упаковки, для вимірювання температури, шляхом безпосереднього контакту зазначеного щупу з харчовим продуктом або безконтактно, з використанням лазерних або інфрачервоних пристроїв, які забезпечують точне зчитування температури на відстані. Такі пристрої дозволяють швидко та без фізичного контакту з продуктом визначити його температуру, що є важливим для збереження цілісності зразка та запобігання його можливому нагріванню під час вимірювання;

4) зчитування з екрану засобу вимірювання температури визначеної температури, коли вона досягла на екрані постійного значення.

(Вимоги доповнено розділом VI згідно з наказом Міністерства
 аграрної політики та продовольства України від 21.10.2024 р. N 4001,
враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства аграрної
 політики та продовольства України від 08.11.2024 р. N 4083)